就労移行支援と就労継続支援、14ヶ所を見学！わが子に合う事業所を見つけるコツとは【18歳の壁／立石美津子 第3回】
ライター：立石美津子
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知的障害（知的発達症）を伴うASD（自閉スペクトラム症）の息子は、現在24歳。企業で契約社員として働いて4年になります。
前回は、企業実習での厳しい評価を受けて、就労移行支援事業所を本格的に探すようになった経緯をお話ししました。今回は、実際に14ヶ所の事業所を見学した体験談をもとに、事業所選びで分かったことをお話しします。【第3回（全6回）】
監修: 渡部伸
行政書士
親なきあと相談室主宰
社会保険労務士
慶應義塾大学法学部卒後、出版社勤務を経て、行政書士、社会保険労務士、2級ファイナンシャルプランニング技能士などの資格を取得。現在、渡部行政書士社労士事務所代表。自身も知的障害の子どもを持ち、知的障害の子どもをもつ親に向けて「親なきあと」相談室を主宰。著作、講演など幅広く活動中。
親なきあと相談室主宰
社会保険労務士
事業所探しの始まり。自治体の枠を超えて
就労継続支援や生活介護の場合、住んでいる市や区の中で通所先を探すことが一般的なので、わが家も最初は住んでいる区内で就労移行支援事業所を見つけなければならないと考えていました。
しかし調べてみると、就労移行支援も就労継続支援も、受給者証を使って利用するサービスで、放課後等デイサービスと同様に、住民票がある区内でなければ利用できないという制約はありませんでした。
私の住んでいる場所からは、東京都内の別の区だけでなく、東京都外の川崎市や横浜市へのアクセスも良好でした。そこで、探す範囲を広げることにしました。
しかし調べてみると、就労移行支援も就労継続支援も、受給者証を使って利用するサービスで、放課後等デイサービスと同様に、住民票がある区内でなければ利用できないという制約はありませんでした。
私の住んでいる場所からは、東京都内の別の区だけでなく、東京都外の川崎市や横浜市へのアクセスも良好でした。そこで、探す範囲を広げることにしました。
行政区内の就労移行支援事業所、就労継続支援B型事業所を全て見学
住んでいる区内の就労移行支援事業所と就労継続支援B型事業所の全て（14ヶ所程度）を見学して回りました。前回お話ししたように、学校側からは学校を通さず直接連絡を取って見学することが許可されていたので、まずは保護者である私が状況を把握したいと考え、息子を連れずに一人で見学しました。
【制度のご紹介】就労移行支援と就労継続支援の違いは？
障害福祉サービスには、複数の就労支援サービスが存在します。特に名前が類似している就労移行支援、就労継続支援については、その違いが明確でないという方も少なくないでしょう。
分かりやすく説明すると、就労移行支援は原則2年間という期間内で就労スキルの習得や一般企業への就職準備を行う訓練施設です。
対して就労継続支援は、利用期間に制限がなく、支援を受けながら実際の作業に従事し、対価として工賃を受け取ることができる就労の場という点で異なります。
なお、就労継続支援については、雇用契約を結ぶかどうかによってA型とB型に区分されています。
分かりやすく説明すると、就労移行支援は原則2年間という期間内で就労スキルの習得や一般企業への就職準備を行う訓練施設です。
対して就労継続支援は、利用期間に制限がなく、支援を受けながら実際の作業に従事し、対価として工賃を受け取ることができる就労の場という点で異なります。
なお、就労継続支援については、雇用契約を結ぶかどうかによってA型とB型に区分されています。
就労移行支援と就労継続支援A型B型の違い
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就労移行支援と就労継続支援B型、同じ内容に取り組むの？
ある社会福祉法人が運営する事業所では、就労移行支援事業所の利用者と就労継続支援B型事業所の利用者が、全く同じ袋詰め作業を行っていました。取り組む作業が同じ内容だったので、「就労移行支援事業所とB型事業所で何が違うのですか？」と職員の方に質問しました。すると、「就労移行支援事業所は企業就労を目指すため、体力向上のために立位で作業しています。B型事業所は座位で作業しています」という回答でした。
この答えに私は驚きました。姿勢が違うだけだったからです。そこで、ほかの事業所を見学することにしました。
この答えに私は驚きました。姿勢が違うだけだったからです。そこで、ほかの事業所を見学することにしました。
ほかにも見学に行くも……
次は、就労移行支援のみを行っていた事業所へ見学にいきました。クリーニング班と事務班に分かれていると聞いて見学をしたのですが、実際には、それらの仕事に就く利用者はほとんどおらず、さまざまな職種に就職するということでした。私は、就労移行支援では具体的な目標設定をしたうえで、しっかりと訓練を行うほうが息子に合うと考えていたので、ここも候補から外しました。
また、ビニールハウスでの水耕栽培を行う事業所もありました。見学した日は非常に暑い日だったのですが、夏場の作業場所の環境を体感できました。そして、暑さが苦手なうえ、なかなか集中力が続かない息子には毎日野菜の収穫作業を行う環境は適していないと判断し、こちらも選択肢から除外しました。
さまざまな事業所を見学しましたが、住んでいる区内では息子に合うと思える事業所には出会えませんでした。
また、ビニールハウスでの水耕栽培を行う事業所もありました。見学した日は非常に暑い日だったのですが、夏場の作業場所の環境を体感できました。そして、暑さが苦手なうえ、なかなか集中力が続かない息子には毎日野菜の収穫作業を行う環境は適していないと判断し、こちらも選択肢から除外しました。
さまざまな事業所を見学しましたが、住んでいる区内では息子に合うと思える事業所には出会えませんでした。
範囲を広げた事業所探しで出会った就労移行支援「H事業所」
そこで居住区の外へも足を延ばし、都内だけでなく、川崎や横浜の事業所も見学しました。
そこで出会ったのが、就労移行支援のH事業所でした。パソコンスキルに特化した事業所で、利用者は事務職での企業就労を目指しているということでした。
午前中はパソコンスキル向上、午後はコミュニケーション訓練、履歴書作成練習、面接練習といった内容でした。ITに特化したスキルを身につけられるよう考えられていながらも、単一のトレーニングが続くのではなく、一日の中で変化のあるプログラムだったのです。また、年数回の利用者同士の遠足や、卒業生を祝う会なども開催されていました。飽きっぽい息子にとって、このようにプログラムに変化があることは重要で、「ここなら大丈夫」「息子に合うだろう」と直感しました。
さらに、職員の方々の雰囲気や事業所全体の空気感に、とても良い印象を受けました。H事業所は、社会福祉法人ではなく、民間企業が単独で運営している就労移行支援事業所でした。民間というと警戒するママ友もいましたが、私は逆に民間の良さを感じていました。本気で就労に導こうという意気込みを感じたからです。
H事業所へはわが家から二つの電車を乗り継ぐ必要がありました。しかし、ラッシュ時間帯の電車乗り換えも、企業就労に向けた実践的な訓練になると考えました。特に息子は利用が必要な地下鉄を気に入っていたので、それも決め手の一つになったようです。
そこで出会ったのが、就労移行支援のH事業所でした。パソコンスキルに特化した事業所で、利用者は事務職での企業就労を目指しているということでした。
午前中はパソコンスキル向上、午後はコミュニケーション訓練、履歴書作成練習、面接練習といった内容でした。ITに特化したスキルを身につけられるよう考えられていながらも、単一のトレーニングが続くのではなく、一日の中で変化のあるプログラムだったのです。また、年数回の利用者同士の遠足や、卒業生を祝う会なども開催されていました。飽きっぽい息子にとって、このようにプログラムに変化があることは重要で、「ここなら大丈夫」「息子に合うだろう」と直感しました。
さらに、職員の方々の雰囲気や事業所全体の空気感に、とても良い印象を受けました。H事業所は、社会福祉法人ではなく、民間企業が単独で運営している就労移行支援事業所でした。民間というと警戒するママ友もいましたが、私は逆に民間の良さを感じていました。本気で就労に導こうという意気込みを感じたからです。
H事業所へはわが家から二つの電車を乗り継ぐ必要がありました。しかし、ラッシュ時間帯の電車乗り換えも、企業就労に向けた実践的な訓練になると考えました。特に息子は利用が必要な地下鉄を気に入っていたので、それも決め手の一つになったようです。
本命のH事業所1ヶ所に絞った3年生の実習
高等部3年での実習は、H事業所のみに絞りました。4月に見学し、9月に実習を行い、「ぜひ卒業後はうちの事業所に来てください」という返事をいただくことができました。
前回お話ししたように、息子の通っていた学校がある行政区では、3年生の9月までに必ず2ヶ所で実習することが決められていました。しかし、私は確信を持ってH事業所1ヶ所に絞りました。学校側に「ここ1ヶ所で十分です」と伝えたところ、「それは困ります」と言われましたが、「親の判断で決めました」と伝えて理解いただきました。
前回お話ししたように、息子の通っていた学校がある行政区では、3年生の9月までに必ず2ヶ所で実習することが決められていました。しかし、私は確信を持ってH事業所1ヶ所に絞りました。学校側に「ここ1ヶ所で十分です」と伝えたところ、「それは困ります」と言われましたが、「親の判断で決めました」と伝えて理解いただきました。
就労移行支援事業所選びで分かったこと
事業所を決める際のアドバイスは、Webサイトやパンフレット、ほかの保護者の評判だけに頼らず、実際に保護者が現地に足を運んで、自分の目で確かめることだと実感しました。そうすることで初めて、息子にとって最適な場所がどこかを判断できるのです。
私が事業所選びで重視したポイントは以下の通りです。
・その事業所がどのような就労を目指しているか
・単調な作業だけでなく、多様なプログラムがあるか
・本気で就労させようという空気があるか
・息子に合う環境かどうか
・通所自体も訓練になるか
14ヶ所を見学して分かったのは、同じ「就労移行支援事業所」という名前でも、大きな違いがあるということでした。だからこそ、実際に足を運んで確かめる、これに勝るものはないと思います。
実際に息子は、H事業所に通い始めて大きく成長していきました。次回は、実際にH事業所に通い始めてから感じた変化についてをお話しさせていただきます。
執筆／立石美津子
私が事業所選びで重視したポイントは以下の通りです。
・その事業所がどのような就労を目指しているか
・単調な作業だけでなく、多様なプログラムがあるか
・本気で就労させようという空気があるか
・息子に合う環境かどうか
・通所自体も訓練になるか
14ヶ所を見学して分かったのは、同じ「就労移行支援事業所」という名前でも、大きな違いがあるということでした。だからこそ、実際に足を運んで確かめる、これに勝るものはないと思います。
実際に息子は、H事業所に通い始めて大きく成長していきました。次回は、実際にH事業所に通い始めてから感じた変化についてをお話しさせていただきます。
執筆／立石美津子
（監修：渡部先生より）
息子さんに最適な場所を見つけるために、就労移行支援事業所をなんと14ヶ所も見学したとのこと。素晴らしいですね！お疲れさまでした。Webサイトやパンフレットだけで判断するのではなく、実際に事業所に足を運んで確かめることが大切ということがよく分かりました。
住民票がある自治体だけでなく、ほかの市区町村や他県の事業所であっても利用可能ということは、参考になると思います。住んでいる場所が県境だったり、交通の便の関係で、ほかの自治体だけど通いやすいという場合など、この情報を知っていると助かりますね。
就労移行支援以外にも、国が制度を定めている就労継続支援やグループホームなどは、支給決定を受けて受給者証に記載があれば、事業所との契約で利用できます。また、移動支援や日中一時支援など、市区町村の事業については、利用しようとする事業所が住んでいる市区町村と契約していることが必要ですので、ご注意ください。
ほかの自治体の事業所を希望しているが、利用できるのかよく分からないという場合は、計画相談支援事業所や行政の福祉事業所などに相談してみてください。
息子さんに最適な場所を見つけるために、就労移行支援事業所をなんと14ヶ所も見学したとのこと。素晴らしいですね！お疲れさまでした。Webサイトやパンフレットだけで判断するのではなく、実際に事業所に足を運んで確かめることが大切ということがよく分かりました。
住民票がある自治体だけでなく、ほかの市区町村や他県の事業所であっても利用可能ということは、参考になると思います。住んでいる場所が県境だったり、交通の便の関係で、ほかの自治体だけど通いやすいという場合など、この情報を知っていると助かりますね。
就労移行支援以外にも、国が制度を定めている就労継続支援やグループホームなどは、支給決定を受けて受給者証に記載があれば、事業所との契約で利用できます。また、移動支援や日中一時支援など、市区町村の事業については、利用しようとする事業所が住んでいる市区町村と契約していることが必要ですので、ご注意ください。
ほかの自治体の事業所を希望しているが、利用できるのかよく分からないという場合は、計画相談支援事業所や行政の福祉事業所などに相談してみてください。
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（コラム内の障害名表記について）
コラム内では、現在一般的に使用される障害名・疾患名で表記をしていますが、2013年に公開された米国精神医学会が作成する、精神疾患・精神障害の分類マニュアルDSM-5などをもとに、日本小児神経学会などでは「障害」という表記ではなく、「～症」と表現されるようになりました。現在は下記の表現になっています。
神経発達症
発達障害の名称で呼ばれていましたが、現在は神経発達症と呼ばれるようになりました。
知的障害（知的発達症）、ASD（自閉スペクトラム症）、ADHD（注意欠如多動症）、コミュニケーション症群、LD・SLD（限局性学習症）、チック症群、DCD（発達性協調運動症）、常同運動症が含まれます。
※発達障害者支援法において、発達障害の定義の中に知的発達症（知的能力障害）は含まれないため、神経発達症のほうが発達障害よりも広い概念になります。
知的発達症
知的障害の名称で呼ばれていましたが、現在は知的発達症と呼ばれるようになりました。論理的思考、問題解決、計画、抽象的思考、判断、などの知的能力の困難性、そのことによる生活面の適応困難によって特徴づけられます。程度に応じて軽度、中等度、重度に分類されます。
ASD（自閉スペクトラム症）
自閉症、高機能自閉症、広汎性発達障害、アスペルガー(Asperger)症候群などのいろいろな名称で呼ばれていたものがまとめて表現されるようになりました。ASDはAutism Spectrum Disorderの略。
コラム内では、現在一般的に使用される障害名・疾患名で表記をしていますが、2013年に公開された米国精神医学会が作成する、精神疾患・精神障害の分類マニュアルDSM-5などをもとに、日本小児神経学会などでは「障害」という表記ではなく、「～症」と表現されるようになりました。現在は下記の表現になっています。
神経発達症
発達障害の名称で呼ばれていましたが、現在は神経発達症と呼ばれるようになりました。
知的障害（知的発達症）、ASD（自閉スペクトラム症）、ADHD（注意欠如多動症）、コミュニケーション症群、LD・SLD（限局性学習症）、チック症群、DCD（発達性協調運動症）、常同運動症が含まれます。
※発達障害者支援法において、発達障害の定義の中に知的発達症（知的能力障害）は含まれないため、神経発達症のほうが発達障害よりも広い概念になります。
知的発達症
知的障害の名称で呼ばれていましたが、現在は知的発達症と呼ばれるようになりました。論理的思考、問題解決、計画、抽象的思考、判断、などの知的能力の困難性、そのことによる生活面の適応困難によって特徴づけられます。程度に応じて軽度、中等度、重度に分類されます。
ASD（自閉スペクトラム症）
自閉症、高機能自閉症、広汎性発達障害、アスペルガー(Asperger)症候群などのいろいろな名称で呼ばれていたものがまとめて表現されるようになりました。ASDはAutism Spectrum Disorderの略。
