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Q&A - 園・学校関連

保育園での加配についてです

なめたけさん

2024/05/25 17:55

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保育園での加配についてです。
発達障害が未診断の状態でも医師の診断書(意見書)があれば加配の申請は可能なのでしょうか？

年中になって保育園から加配の必要性を訴えられています。保育園側からは、加配をつけるには発達障害等の医師の診断が必要だと言われましたが、精神科ではこの先診断名がつく可能性はあるとしつつも現段階で断定はされていません。
主治医に園からの加配の要望を伝えると、必要なら何とでも書いてあげるよと言われましたが、診断書＝発達障害の断定だと思っていたので、その場の即決で書いてくれとは言えませんでした。
その後ネットで調べていると、加配申請には必ずしも診断名が断定してる必要はないとの記載を見つけ、本当かどうか気になりました。実際に未診断、或いは発達障害疑いの医師の意見書で加配の申請ができた方はいらっしゃいますか？

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質問者からの「ありがとう」のメッセージ

なめたけさん

2024/05/26 10:55

たくさんの回答ありがとうございました！

加配条件には想像以上に地域差があるようですね。やはりまずは自治体に確認したいと思います。
厳しいご意見も含め、皆さんの回答のおかげで子供の現状を客観視できただけでなく、自分の気持ちにも整理がつき、やるべきことが明確になりました。何より他に相談するあてがなく、ひとり悶々としていたことを聞いて頂いてすっとしました。

追加の意見拝見しました。目先のメリットという表現は思慮が足りていませんでした。不愉快な思いをさせてしまい申し訳ありません。今回質問したことで私は私が思っている以上に、子供に診断がつくことを恐れているのだと気付かされました。診断でかわるのは子供ではなく周りだというのは、そのとおりですね。今まさにその周りが行き詰まっている状態です。ならばやるべきことは決まりました。消さずに伝えて頂いたこと、感謝致します。

園長の勧める精神科(以前すぐに診断が出た園児がいた)を受診して、担任の先生が同行してくれて園での状況もしっかり伝えたのにも関わらず診断がでなかったので、園側は大変驚いていました。病院側に何か裏があるに違いない！と憤りすら感じているようでした。主治医は就学までにおいつくようなら問題ないというスタンスの方なので、あえて診断名は言わなかっただけかもしれません。

この質問への回答

おまささん

2024/05/25 19:07

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こんばんは
自治体によります。療育に通うだけでも加配申請が通る自治体もあります。
しかしながら、加配がつくということは困り事が多いわけですよね。その困り事と医師の診断のすり合わせがないと加配なしの判断になる自治体もあります。

それから加配が年長でもついていると就学相談の対象になります。療育にも通うご予定がありそうな質問もしていらしたので、年中の2学期以降に保育所等訪問支援をつかってみては？と思いました。ただ単に人手不足、財源不足で加配を！というケースもなきにしもあらずなので。

6

ごまっきゅさん

2024/05/25 18:37

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うちの子の幼稚園では、診断書じゃなくて意見書で補助金が出て、それで補助の先生が付きましたよ。

ただ、この補助金は障害児保育のために使うもので必ずしも加配専用ではないので、園のバリアフリー化や研修や書籍購入に使われることもあると聞きました。

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hahahaさん

2024/05/25 21:33

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自治体によるしか言えないと思います。
一方で、加配をお願いすることになった理由については納得されているということでしょうか。
自治体にご相談されてはどうでしょうか。
加配が必要な状況であるなら、何があれば確実に加配がもらえるのかを保育園や自治体に確認しましたか。
そして、加配が来た場合、自分の子供一人に必ずついてもらえることを確定していますか。
たまに、加配は来たけど、他のお子さんとシェアだったという話もあります。

また、加配が必要なほど園が困っているということについてですが、診断書が必要だとして、それに対する対替案は用意されていますか。診断書は嫌、加配はほしいでは、園は納得しないのでは？
療育にいきますからというのは、園によってなんの解決策にもなっていません。なぜなら、療育の効果がすぐにでるとは限らないし、今、既に療育に通っているわけではないから。
本当に困っているんだと思います。その困っている状況をどうやったら解決できるのか、加配ができないなら園と相談するしかなくなります。場合によっては退園という話にまで発展するかも。。辛口で申し訳ない。

年長になっても加配が続くかどうかも確認が必要かもです。
うちの子の園では、年長だけはカリキュラムが別で、小学校のような授業までしていたくらいです。
それに対して、加配なし、フリーの先生もなしという状況でした。担任一人です。
理由は、就学前だから、普通級という設定です。

また、どうしても診断書＝発達障害の断定というのは嫌ですか。
なめたけさんにはつらいかもしれませんが、そこにこだわりすぎると、療育や適切な環境の確保が遅れるのではないでしょうか。お子さんの状況を、現実を見たほうがいいと思います。

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そらいろのたねさん

2024/05/25 23:19

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書いて消した内容↓

目先のメリット？
ちょっと嫌な表現です。ショックと葛藤を抱えながら悩んで支援をお願いすることを選んだ保護者ばかりです。目先のことに飛びついたのではなく、将来のことを考えて、今、一つ一つ丁寧に取り組んでいこうという決心。

ここから追加。
今の課題を今やらないで、いつやるの？と思います。今、困ってるんだよねー？保育園にいる時間って長いですよね。その長い時間、楽しく過ごすか、落ち着いて過ごすか、不安や嫌なことを避けて過ごすのか…。子どもの１日は長いし貴重な時間だと思います。

また、園の先生が、手を貸せばできるというのは、今のうちにできることを増やしてあげたいという意味かと思います。やったらできた、嫌だったけどできるようになった、困ったら先生が助けてくれた、これを幼少期に繰り返すといいことは一目瞭然かと。

実際の様子を見たことはありますか？活動を拒否する時に、泣いたり怒ったりする、部屋から出たり閉じこもったりする、他の遊びをしたり他の子にかまう、こういう行動があると放っておくことができないので、先生が一人付きっきりになります。するとクラスの活動が止まってしまう。もしかして、拒否の行動が激しくて、授業に支障がある状態で先生が困っているのでは…？

(疑い)で療育を受けている、と書いてもらって申請が通ればいいのに…というお気持ちでしょうか。個人的には、診断がつくのとつかないことで、子どもが変わるわけではありません。周りが変わる、そんな感じです。重いものだし躊躇、心配あるのも分かります。ただ、受診した時点でカルテには何か書いてあると思います、と昔書いていた人がいて、なんか納得しました。診断しなくても支障がなければ言わない医師もいます。自治体によっては、診断なくても療育や通級、支援級が選べたりしますから、そういう場合は言わなくても困らない…。

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tontonさん

2024/05/25 18:21

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認可保育園でしょうか？
まずは自治体に確認をお勧めします。

保育園の加配ではなく、私立幼稚園特別支援教育補助金用の書類で聞いた話ですが・・・。
公立療育センターの意見書（診断名なし）でＯＫの自治体、医師の診断が必要な自治体もあり、様々でした。
自治体による差って結構あります。

加配にゴーサインを出すのは役所なので、大元の許可を出すところに確かめてみてください。
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あまだれさん

2024/05/25 19:58

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身も蓋もありませんが、コレ、ホントに「自治体による」んですよ。
加配申請に関しては、
・手帳交付済（または交付予定）
・医師による診断名付の診断書
・医師の意見書（診断名ナシ）
・地域の発達障がい者支援センターの心理士の意見書
・公立療育園通園実績
・民間療育園通園実績
・公立・民間の療育園からの意見書
などなど、様々な条件があります。これらひとつで良い場合や、「医師の診断名付診断書」以外なら複数の意見書が必要な場合もあります。
ですから、すでに皆さんが書かれているように、「在住自治体の条件」を知ることが前提です。

ところで、素朴な疑問なのですが、年中さんの時点で「加配の必要性を訴えられる」という状況。
加配が必要であるという「理由」は、しっかりと説明されていますか？
おそらく、その内容に納得できないからこそココに書かれているのだとは思いますが…
ただ、今から申請だとすれば、おそらく加配が付くのは年長さんかも（自治体の『予算』の関係です）。
「年長」は、それこそ小学校入学を見据えて、さらに保育園でも「最高学年」を意識して、園内で求められるものがカリキュラム的にもかなり高度な内容になってきます。
「年長を見据えての加配申請」かもしれません。

他の皆さんが書かれているように、予算的・補助金的な面の他に、
どこからどう見ても「要支援」のお子さんで、その保護者さんは「何がなんでも認めない！」というタイプ
そしてその「親がどうしても認めない要支援の子ども」に、なんとか加配をつけるために…
なんて場合には、「支援を受けるために行動に移している」という保護者さんに「加配申請に協力してほしい」なんてこともあったりします。
私が住んでる自治体では、公立療育（幼保と並行通園可）がかなり手厚いので、加配ナシでも園生活ができる（手帳アリや診断済などの）お子さん３人分くらいの意見書を使って、「二人羽織レベルで加配が必要なのに親が何がなんでも認めないタイプ」のお子さんの加配のために園に協力することがあります。ぶっちゃけますが、３人分…と書いたのは３人分くらいの補助金がないと、「加配の先生を一人雇用するために必要な金額」にならないからです。
正直、個人的にはコレもどうかと思うんですけどね…
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いつもありがとうございますつらつら書くとまとまらないので箇条

書きで失礼します・外来保育が決まって今週契約、診断書を貰い市役所へ手続きに行く予定・保育園の主任から来年度年少になる際に支援センターの通園部門に入園したい事を強く希望している事を主治医や支援センターの今後関わる人達？担当の看護師に伝えるよう言われてもうそれは伝えてある（そこは私の意思とも一致してる）・でも外来保育を経て通園部門に入るか否かは主治医が決めることになっていると言われた（それは当然だと思う）・そこらへんを主任に伝えるとまだ保育園の枠に余裕があるので待ちますと言われた・そうは言われたものの加配をつけて年少にあげて貰えるかと聞けば言葉を濁されたという状況でして💦もし支援センターでの通園部門に入れることが決まった場合はその手続きは通常の保育園と願書の違いとかありますか？タイミングや時期があるのでしょうか？

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手続き関係は、自治体によって多少の違いがありますので、支援センターなり、設置している自治体に確認した方が確実だと思いますよ。

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3才半で新版K式発達検査を受け、DQ60位、姿勢/運動はほぼ

平均なものの認知/適応と言語/社会がどちらも60位です。発語は3語文あり、自分でも調べたり聞くと同じ位のDQのお子さんは発語がないあるいは出始めた段階というパターンが多く感じ、発語が爆発的に出るタイミングで発達指数も伸びられていくのだろうなと思われるのですが、ではうちはなぜ(話せるのに)この結果なんだろう？と疑問に感じております。同じような状況だった方はいらっしゃいますか？その後も含めてお話を聞かせて頂きたいです..!

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素人親なので、ちゃんとした理由はわからないけれど、うちの子はすごーく言葉が遅い子でした。３歳半だと単語しか言えなかったです。４歳半...

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年長息子です

就学にむけて診断名が一人歩きしそうで心配です…。セカンドオピニオンのつもりで行った病院で、発達障害でなくわがままな性格なだけと言われ、一緒に行った主人や実母がそれをまに受けてしまい、どうしたらよいのか分かりません。息子の様子はこうです。園の参観に行くと、教室内をウロウロします。普段はそれほどでもないみたいですが、親が来てテンションが上がるそうで、隣の友達にちょっかいをかけにいっては嫌がられたり、先生の指示にすぐに従わなかったりという迷惑行為もあります。フレンドリーな性格ですが声の大きさの調節や、人との距離も近かったり、おしゃべりなところが目立ちます。否定的なやじをとばしたり、人のせいにしたり文句が多いです。また、運動会の練習を嫌がってはうしろでみているとか、ピアニカの時間に上手にできないからと投げ出したりとか、自信の無さが目立ちます。小児精神科の様なところで、親のヒアリングによる診断では、「他のお医者さんは違う事を言われるかもしれないけど」と言う前置きの後、自閉症スペクトラムではと言われました。思ってもみなかった診断名で驚いたのですが、調べると確かに当てはまる節はあります。一方、先程冒頭で書きましたが別の専門病院では、性格が顕著に現れているだけでのもので発達の障害からくるようなものとは思えない。しかし、このままでは学校や社会でうまくやってはいけないので、きちんと周りが教えていき、本人も努力しないといけないと言われました。今の幼稚園で、友達や先生が、そして本人も困っている以上は、診断名がどうであれ、就学してからもこのままさほど変わらないのは目に見えているので、支援学級を考えているところです。二次障害など未然に防ぎ少しでも楽しく過ごして欲しい為です。そのためには診断書が必要で、はっきりと書いてもらう必要があります。ですので、セカンドオピニオンで行った病院では無理なので、自閉症スペクトラムかも、と言われた病院で進めなくてはいけません。お医者さんが言われてるのですからおそらく、十分その傾向にはあるのでしょうが、本人をほとんど見ずに診断名が下され、それを元に進めなくてはいけないのが、私としては何とも腑に落ちません。いくつ別の医者について見てもらっても仕方のないことだとは思いますし。取り留めもない内容ですが、ここなら支援学級のお子さんママも多く、経験された方のお話を聞くのが一番と思い思い切ってコメントさせていただきました。

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息子の場合ですが、親の私としては支援級か通級かで悩んでいました。 1歳のころから傾向があり、療育をずっと受けてきました。診断名もADHDと...

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《他のお友達のママにしつこい》自閉症、ADHDの４歳（年中）

の息子の事です。現在加配付きで幼稚園に通っています。園生活自体は行き帰り渋りや、給食の偏食などもありつつそこまでトラブルを先生からも聞かず通えております。悩みは降園後の園庭遊びの事です。年少からなのですが、外遊びの際に私（ママ）がいるにも関わらず他の知っているお友達のママにしつこく「遊ぼうよー！」や「あっちに行こう！」などと手を引っ張って連れて行こうとします。私が「ママと一緒に行こう？」と言っても「〇〇ちゃんのママがいい！」といって暴れます。あまりにしつこくママ友も無碍にはできず優しくしてくれますが困っていますし、そのママの子も嫌がっています。年少の頃はADHDの特性が強かったですが、段々とＡＳＤの積極奇異の部分が浮き彫りになり、一緒にいる私が気を使いすぎて体調を崩すようになってしまいました。園庭で遊べる日はなるべく降園後の療育を入れて遊ばないようにしているのですが、お迎えの時間で一緒なのと、必ず園庭の隣を通らなくてはならないので癇癪になってしまいます。パパは園のお友達と遊ぶ機会もなくちゃダメだ！と言ってきます。こんな状態なので親子遠足も悲惨な結果になる事は目に見えていて、正直行きたくありません。身の回りに発達障害をもつママ友などもおらず誰にも相談できません。同じような経験を持つ方がいらっしゃいましたら、ご意見がききたいです。

回答

子どもの友達にそんな子がいました。子どもどうしで遊ぶのが難しいのか、つまらないのか、待っているお母さんたちに話しかけたり、遊びに誘ったりし...

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2歳10ヶ月、発達遅滞：保育園について

いつもありがとうございます。2歳10ヶ月の息子、私立の認可保育園に通っており、4月から2歳児クラスになります。発達段階はおよそ1歳台後半で、精神運動発達遅滞と診断されています。週3で保育園、週3で療育園（うち2日は夕方のみ保育園）、週1で作業療法に通っています。この1週間のリズムが定着してきて、息子も安定してそれぞれ楽しみながら通っています。保育園での生活は、今のところは特に大きな問題はなく過ごせています。もう2年通っていますので、ルーチンとなっていること（給食やお集まりなど）は出来ているようで、例えば列に並んだり座ってお話を聞くことはできます。クリスマス会や発表会なども問題なく参加していました。ただ、言葉の理解がまだ弱いことと、視覚優位であることもあり、全体指示は通りにくい状況のようです。それなりに他の子を見ながら動くということはあるようです。手先も不器用さがあるので、これからハサミを使うなど難しいことも出てきそうな気がします。道具の使い方等については療育園の方でフォローしていただけるようです。人やお友達への興味は出てきていて、関わろうとする意思はみえます。言葉は不明瞭で2語文も多少出ますが宇宙語も多く、語彙は少ないですが3語文のときもある、という程度です。心配なのは今後です。クラスの子もこれから3歳になっていく中で、言葉もどんどん上手に使い、遊びや活動も高度化していきます。また、3歳児クラスからは担任の数も少なくなります。息子が保育園でこのままやっていけるのかどうか心配があります。保育園の担任の先生にもこれまで何度か相談していますが、今のところ何となく過ごせているためか、あまり厳しいことは言われません。「今のところ大丈夫だからとりあえず今のままで」のような感じです。かと言って放置されているようなこともなく、療育園との連携もしっかりとってくださったり、息子のペースに寄り添ったりとよくしてくださっていると思います。加配についても園長先生に相談しました。しかし、人材確保が難しい（田舎）とのことで、募集はかけているけどなかなか保育士が見つからないようです。通常の保育に必要な職員数もギリギリの状態です。違うクラスにダウン症の子がおり、その子に1人加配の先生がついています。そのほかに療育に通っている子が数人いるそうなのですが、上記のような状況で加配はつけられていません。また、保育士が見つかったところで、障害児3人に対し加配1人の予算しかなく、息子に専属でついてもらうことは難しいそうです。一方で、地元の保健センターで確認したところ、公立の保育所であれば息子に対する加配がつけられるそうです。（会議に通れば＆保育所に空きがあればだとは思います。）魅力的に思いますが、せっかく慣れて過ごしている環境を捨ててまた新しいところへ行くのは息子に負担が大きいですし、失礼な言い方かもしれませんが加配の先生といっても臨時職員募集で来られる先生なので、ピンキリで、必ず息子のためになるような対応をしていただける保障はないのかなとも思ったりします。今の保育園は理解のある園長先生・先生方で、しっかり見てくださっていますし、息子にとっても安心して過ごせる場所になっているので、できることなら今の保育園で就学まで過ごせたら良いなと私は思っています。せっかく療育との並行通園にも慣れてきたこともあるので、今の環境で続けてしっかりと基盤を作りたいと思っています。1年後2年後になってどうしても集団生活が難しくなっていれば、見直す必要もあるとは思うのですが…。（例えば療育1本にする、もしくは公立への転園。）長くなってしまいましたが、発達遅滞、知的障害と診断されていたお子さんで、加配なしで保育園または幼稚園に通われた方はいらっしゃいますか？あるいは、加配なしでは難しかった等、発達遅滞のお子さんの保育園・幼稚園での過ごし方、成長、リスク、こうしてよかった、こうしたらよかったなどなど、なんでも構いませんのでご意見いただけましたら幸いです。長く書いたわりにぼんやりした質問になりすみません。今すぐどうこうしようという気持ちはないのですが（実際今すぐ何か変えるのは難しい）、なんだか漠然と今後のことが心配になってしまって質問させていただいています。

回答

はじめまして。うちの場合、もうずいぶん前の話なので参考になるかは？ですが…。次男(中３)が入園するときに医師の診断書をもって園にいきまし...

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うちの子はやはり発達障害でしょうか？もうすぐ１歳になる息子で

す。自閉症の特徴にことごとく当てはまり、落ち込む日々です。以下たくさんありますが息子の症状です。名前を呼んでも振り返らない遠くから呼ぶとたまにこちらを見ることもある近くからは無視目線が合いにくく、顔を覗き込むと反らす遠くからはこっちを気にしてチラチラ見る遠くから目が合い笑い返してくることもある知らない場所に行くと目が合わない、呼びかけに反応しないのがひどくなり、回すおもちゃかボールを転がすのに熱中し、1人の世界に引きこもるバスや電車に乗ると窓の外を静かに見ている窓の外や明るい方、キラキラするものをジッと見る(新生児の頃から窓の方をジッと見ていることが多かった)車をひっくり返してタイヤを回す(走らせることは出来ない)ボールを転がすのが好き転がらない物も転がす新しい場所や嫌な時、お腹が空いた時、口に合わないおかずを食べさせると反り返って「あーー！」と大きな奇声を出す同時に髪の毛を引っ張る事もある(生後1ヶ月くらいから授乳中に「んーーー！！」と癇癪あり抱っこをすると両手で私の体を押し、仰け反る、横抱っこも反り返り不可能(眠い時に縦抱っこすると寝ることもある)イライラすると手をグーでパチパチさせる模倣はほぼ出来ないが、ハイタッチのみ出来る手引き歩行のとき体(膝)を上下に揺らす四つん這いで体を前後に揺らすおもちゃを叩く構ってもらえないと頭を壁にゴンゴン打ち付ける入眠時の寝返りが激しい絵本は読んでいる最中に次々ページをめくる指差した方を見ない指差し出来ないこちらが言っていることの理解が全くなく意思疎通できない手を持たれるのを嫌がる顔を拭かれるのを嫌がる指を曲げ伸ばししたりクネクネさせる人を選んで人見知り初めての人でも、気に入った人には膝に顔をうずめる後追いはあるいないいないばあの時は目を見て笑うくすぐると笑うこのような感じなのですが、皆様の意見が聞きたいです。市の発達相談は予約中ですが、それまで症状の検索ばかりして不安な日々を過ごしております。もし発達障害と分かれば、早くに療育を受けさせてやりたいです。皆様ご教授ください。

回答

miiさん、こんばんは。 1歳頃から、発達障害を疑って、何も手がつきません。というような、miiさんと同様のご質問は、ここでも最近、良...

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こんにちは

発達障害の疑いがある息子を育てています（おそらく自閉症かな？と思います）。現在保育園に通っているのですが、同じように保育園に通われていて障害がわかった方、もしくは障害がわかってから保育園に預けた方にお伺いしたいです。保育園に通われていて、障害がわかった方は、その後どういう経過になりましたか？今は０歳児保育でこのままいくと4月から1歳児です。まだ、特に園から何か言われてはいませんが、親としてはかなり違和感を感じているので、園としてもなにかしら感じているところはあるかな？ぐらいだと思います。お仕事は今のところ続けたいと思っているのですが、その場合どのような感じになるのか、療育などと併用する場合は週どのくらい通うことになるのかなど想像がつかず。。同じようなご経験がある方、アドバイスいただけると助かります。療育自体の話はまだ詳しく出ていませんが、地区の保健師さんに連絡し、現在いろいろと模索しているところです。また、障害がわかってから保育園に通われている方は、保育園に入園するにあたって何か問題などありましたか？おそらく、今後１～２年以内に夫の転勤があり、その際には息子も転園ということになると思うのですが、そもそも、障害があって転園することなんてできるのかな？と不安に思ってます。。。まだ先のことで考えても仕方ないと思うのですが、不安で。。もしよろしければご経験談お聞かせください。

回答

保育園といっても、仕事をしておらず、民間の認可外保育園に預けていた者ですが。きっかけは１歳半健診で、息子の言葉の遅れとコミュニケーション...

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年中5歳児、田中ビネーでIQ87と結果が出ました

医師からは、普通級で大丈夫。ただマイペースさんだとスルーされるから一言学校に言っておくといいと言われました。幼稚園の先生からの様子を聞く感じも含めて、言葉がややカタコトはありますが三語文以上の話はできる、一斉指示が入らない時もあるが周りを見て修正可能(これに関しては医師も、経験を積んで学ぶことができる子だから人よりちょっと練習が必要だが大きな問題はなし)、これ！といって遅れているものはあまりなく、ちょっと他の子と違うかな？と思われそうないわゆるグレーです。私自身、放デイで働いていたこともあり、日頃から声かけや訓練を行ってきたこと、IQの数値を考えても、療育やペアトレに通うということもしなくていいと医師から言われました。今のところ本人が困難に思うようなことはなく、問題行動等もありません。来年の就学前検診の前に入学する予定の小学校にはお話をしますが、K式を受けるか迷っています。IQを考慮した上で、K式を受けて大きく何かが下回るとかはありますでしょうか。だとしたらK式を受けてから支援級を考えた方が良いか、ご助言よろしくお願いします。

回答

発達障害の診断もなく、IQ87で知的障害でも境界知能でもなく、幼稚園で本人が困難に思うことはなく、問題行動もなく、療育不要で、医師から普通...

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